Le 'Salone' (hall), d'une longueur de 82 mètres sur 27 mètres de large, s'élève sur une loggia du XIVe siècle. C'est le vieux siège des tribunaux de la ville de Padoue, et c'était autrefois la plus grande salle suspendue du monde.
Le Palazzo della Ragione était le cœur de la vie en ville. Il a été construit en 1218, à l'époque de la commune libre, sous le podesta de Giovanni Rusconi. L'emplacement était au centre des piazzas du marché dans une position autrefois occupée par le forum romain. Le palais, centre administratif et siège de la justice, était une structure prestigieuse: il servait également d’emblème de la ville au moment de son apogée. La construction originale de 1200 comprenait trois étages: des magasins au rez-de-chaussée, des salles de travail et des bureaux de comptabilité au premier étage, des tribunaux et des bureaux publics au dernier étage. Entre 1306 et 1309, Fra Giovanni degli Eremitani agrandit le palais en érigeant le toit en voûte de quille de navire et deux loggias intérieures. Giotto a fourni un cycle de fresques inspiré par le grand philosophe padouan Pietro d'Abano, mais celui-ci a été détruit par un incendie en 1420. De nouvelles fresques ont été peintes par Nicolo Miretto et Stefano da Ferrara entre 1430 et 1440 environ. le grand Salone en trois groupes, au-dessus des peintures d'animaux antérieures (XIIIe siècle), indiquant l'emplacement des divers tribunaux. Les 333 rectangles représentent les 12 mois, chacun avec le saint patron, le signe du zodiaque, les constellations, les activités typiques de la saison et les caractéristiques de ceux qui sont nés sous ce signe. Dans ses actes, l'homme devait respecter les systèmes du cosmos et de la justice et, s'il commettait un crime, il devait se présenter devant le tribunal pour ce type d'infraction. En cas de condamnation, le coupable était conduit à la prison située à l'ouest du palais, avec un rite qui symbolisait sa sortie de la communauté. La confusion, les odeurs, les sons et les couleurs du marché donnaient souvent lieu à une activité frauduleuse, que la Commune tentait de limiter en fixant des mesures officielles, inscrite sur le mur du Palazzo. Les piazzas étaient également le lieu de punitions. Des coups de fouet pour les voleurs et les prostituées ont été organisés sur la Piazza dei Frutti. Les crimes pourraient également être sanctionnés par une entorse à la main ou au nez, ou par "l'arrachage de cordes" au Volto della Corda.